各有关单位:

今年是“十五五”规划编制启动之年，为深入开展全市“十五五”规划前期研究，广泛凝聚各方智慧，增强规划的科学性民 主性，经研究，拟开展“十五五”规划前期研究重大课题选题征集工作。有关事项如下：

一、选题方向

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“十五五”时期我市经济社会发展的战略性、全局性、前瞻性重大问题提出选题建议。重点包括但不限于：

1.对“十五五”时期世界经济走势、全球科技革命和产业变革趋势、地缘政治格局演变趋势、全球治理体系演变趋势、全球 经贸规则体系、竞争格局、气候变化、国家和省政策取向及对我市影响等方面开展内外部环境研究；

2.立足我市发展阶段、面临形势，对“十五五”时期经济社会发展社目标指标、突破路径等进行研究；

3.围绕建设现代化产业体系，对做强优势产业，发展新质生产力、培育未来产业、发展数字经济、推动服务升级、培育现代农业、培育产业园区等方面进行研究；

4.围绕城乡区域协调发展，对新型城镇化建设、县域经济高质量发展、区域协同发展、海洋强市建设、乡村全面振兴等方面进行研究；

5.围绕人口发展趋势对我市“十五五”时期经济社会发展影 响研究，分析人口条件变化对要素投入、投资消费、公共服务、 区域发展等可能产生的影响，提出我市“十五五”时期适应引领人口发展新常态的总体思路、重点任务和政策举措建议；

6.围绕扩内需稳增长，对扩大有效投资、激发潜能消费、培育新型消费、壮大市场主体等方面进行研究；

7.围绕深化改革、扩大开放，对金融财税、产权制度、要素 配置、国资国企、民营经济等重点领域改革，以及高质量参与共 建“一带一路”、高水平对外开放、打造一流营商环境、提升开发区能级等方面进行研究；

8.围绕建设国家碳达峰碳试点城市，对推动绿色低碳高质量发展、改善生态环境质量、建设美丽烟台等方面进行研究；

9.围绕民生领域，对促进就业创业、强化社会保障、建设健 康烟台、增强社会治理能力、完善基本公共服务、促进共同富裕、推动文化繁荣等方面进行研究；

10.围绕安全发展，对提升粮食安全水平、增强能源保障能力、强化产业链供应链安全、防范化解金融和地方债务风险、强化应急管理、保障社会稳定等方面进行研究。

二、选题要求

1.突出时代主题。要着眼于当今世界处于百年未有之大变 局，全面建设社会主义现代化国家“两步走”战略部署，紧扣社 会主要矛盾变化，坚持以人民为中心，贯彻落实新发展理念，聚焦高质量发展，彰显烟台特色，体现时代精神。

2.突出目标导向。要锚定“走在前、开新局”,以打造绿色 低碳高质量发展示范城市为总抓手，深入研究我市“十五五”时期经济社会发展主要指标、重点任务和重大战略举措。

3.突出改革创新。要坚持思想再解放、改革再深入、工作再 抓实，立足烟台、着眼全省全国、放眼世界，运用改革的思维和 创新的办法研究问题和破解难题，探索推动我市经济社会高质量发展的政策、方法和路径。

4.突出问题导向。要深入分析制约我市高质量发展的体制机 制障碍、人民群众反映强烈的突出问题、各类市场主体迫切需要 解决的难题，紧盯堵点难点痛点，着力破解政策瓶颈，补齐制度短板，研究提出科学有效对策建议。

5.突出成果应用。要结合单位职能突出专业性、政策性，结 合我市实际突出区域性、特色性，结合学科优势突出前瞻性、基 础性，在基础数据、预期目标、实施路径等方面提出能落地、可操作、易评估的研究成果。

三、 申报程序

1.申报时间。请各提报单位结合部门职能、研究优势、地方特色，科学确定选题，填写“十五五”规划前期研究重大课题推荐表(加盖公章),于3月6日11:00前报送社科处。

2.申报数量。原则上各区市、各部门提报1-2项课题，高校、研究机构提报不超过3项课题。

3.论证优选。烟台市发改委将对各单位提报课题进行梳理汇总，组织有关方面择优遴选一批课题，作为市“十五五”规划前期研究重大课题开展研究。

电话：6903282      邮箱：kycjhk@ytu.edu.cn

附件：“十五五”规划前期研究重大课题选题推荐表

社会科学处

2024年3月4日